نەوت و خەونەکانی سەربەخۆی ئابووری هەرێمی کوردستان ئاڵۆزتر دەبن

د. سامان شاڵی
خواستەکانی هەرێمی کوردستان بۆ سەربەخۆیی ئابووری لە ڕێگەی بەرهەمهێنانی نەوتەوە لە ساڵانی ڕابردوودا ڕووبەڕووی ئاستەنگ و پاشەکشە بوونەتەوە، ئەمەش بووەتە هۆی پەرشوبڵاوی خەونەکانی خۆبژێوی ئابووری.

هەرێمی کوردستان خاوەنی یەدەگی نەوتی زۆرە و لە ماوەی ڕابردوودا هەوڵی داوە سەروەت و سامانی نەوتی خۆی بۆ بەدەستهێنانی سەربەخۆیی ئابووری لە حکومەتی ناوەندی عێراق بەکاربهێنێت. لە ناوەڕاستی ساڵانی 2000، لە غیابی یاسای غاز و نەوتی عێراق، حکومەتی هەرێمی کوردستان سیاسەتی سەربەخۆی هەناردەکردنی نەوتی پەیڕەوکرد. پەرلەمانی کوردستان-عێراق یاسایەکی نوێی غاز و نەوتی (ژمارە ٢٢ لە ساڵی 2007) بۆ هەرێمی کوردستان دەرکرد لەسەر بنەمای یاسا نوێیەکە، حکومەتی هەرێمی کوردستان ڕێککەوتنی هاوبەشی بەرهەمهێنانی لەگەڵ کۆمپانیا نێودەوڵەتییەکانی نەوت واژۆکرد و دەستیکرد بە هەناردەکردنی نەوت بۆ بازاڕە نێودەوڵەتییەکان لە ڕێگەی بۆرییەکانی خۆیەوە. پاشان لە ساڵی 2022 دادگای فیدراڵی عێراق یاسای غاز و نەوتی لە هەرێمی کوردستان هەڵوەشاندەوە و پەیوەندییەکانی نێوان حکومەتی ناوەندی و حکومەتی خۆجێیی زیاتر گرژتر کرد. ئەمەش ڕێگای سەربەخۆیی دارایی زیاتری چەقاند.

بەڵام ئەم بەدواداچوونە بۆ سەربەخۆیی ئابووری ڕووبەڕووی ئاستەنگی جۆراوجۆر بووەتەوە. یەکێک لە ئاستەنگە سەرەکییەکان ناکۆکی بووە لەگەڵ حکومەتی ناوەندی عێراق لەسەر داهاتی نەوت و دابەشکردنی سەرچاوەکان. حکومەتی ناوەند کێبڕکێی لەسەر دەسەڵاتی حکومەتی هەرێم کردووە بۆ هەناردەکردنی سەربەخۆی نەوت، هەروەها ناکۆکی لەسەر ڕێکخستنەکانی دابەشکردنی داهات و تەرخانکردنی بودجە هەبووە، ئەمەش بووەتە هۆی زیادبوونی گرژییە سیاسی و ئابوورییەکانی نێوان هەولێری پایتەختی هەرێمی کوردستان و بەغدا.

جگە لەم هۆکارانە، تەحەدای دیکەش هەن وەک:

1. زیادبوونی خەرجییە ئەمنی و سەربازییەکان: حکومەتی هەرێم ناچار بوو سەرچاوەی بەرچاو بەرەو بەرپەرچدانەوەی ئەو مەترسییەی داعش لابدات، لەوانە بەهێزکردنی هێزە ئەمنییەکانی و بەشداریکردن لە ئۆپەراسیۆنی سەربازی دژی داعش. ئەمەش بووە هۆی زیادبوونی خەرجییە ئەمنی و سەربازییەکان، ئەمەش بووە هۆی گرژبوونی بودجەی حکوومەتی هەرێمی کوردستان و کەمبوونەوەی ئەو پارەیەی کە لەبەردەستدایە بۆ گەشەپێدانی ئابووری و وەبەرهێنان. زۆرێک لە وەبەرهێنەرانی بیانی دوودڵ بوون لە وەبەرهێنان لە هەرێم بەهۆی نیگەرانی ئەمنی و نادڵنیایی کە بەهۆی هەڕەشەی داعشەوە دروست بوو، ئەمەش بووە هۆی ئاستەنگ لە هەوڵەکانی حکومەتی هەرێم بۆ ڕاکێشانی وەبەرهێنان بۆ گەشەپێدانی ئابووری.

2. ئاوارەبوونی خەڵک و پشێوی ئابووری: ململانێکان لەگەڵ داعش بووە هۆی ئاوارەبوونی بەکۆمەڵ لە ناوچەکەدا، لەوانە ئاوارەکانی ناوخۆ (ئاوارەکان) و پەنابەران. حکومەتی هەرێم ناچار بوو سەرچاوەکان بۆ دابینکردنی هاوکاری و پاڵپشتی مرۆیی بۆ دانیشتوانی ئاوارە تەرخان بکات، ئەمەش زیاتر گرژی لەسەر دارایی وڵاتەکەی دروستکرد. هەروەها ئەو شلبوونەوەی ئابوورییەی بەهۆی ململانێکانەوە دروستبوو، بازاڕە ناوخۆییەکان، بازرگانی و چالاکییە بازرگانییەکانیشی تێکدا و بووە هۆی تەحەدای ئابووری بۆ حکومەتی هەرێم.

3. دابەزینی نرخی نەوت: جگە لە دابەزینی نرخی نەوت لە بازاڕە جیهانییەکاندا کاریگەری خراپی لەسەر ئابووریی حکومەتی هەرێم کە وابەستە بە نەوتە. هەرێمی کوردستان ڕووبەڕووی کێشەی ئابووری بووەتەوە، لەوانە کورتهێنانی بودجە، دواکەوتنی پارەدان بە فەرمانبەرانی حکومی و کەمبوونەوەی وەبەرهێنان لە ژێرخان و خزمەتگوزارییەکان. هەروەها دابەزینی نرخی نەوت کاریگەری لەسەر قازانج و سەرنجڕاکێشانی وەبەرهێنانە نەوتییەکان لە هەرێمدا هەبووە، ئەمەش بووەتە هۆی خاوبوونەوەی چالاکییەکانی گەڕان و بەرهەمهێنانی نەوت.

4. فاکتەرە جیۆپۆلەتیکیەکان:جگە لە فاکتەرە جیۆپۆلەتیکیەکان ڕۆڵیان هەبووە لە ڕێگریکردن لە خواستەکانی هەرێمی کوردستان بۆ سەربەخۆیی ئابووری. گرژییەکانی هەرێم، لەوانەش ململانێکان لەگەڵ وڵاتانی دراوسێی وەک تورکیا و ئێران، ڕێڕەوی بازرگانی پەکخستووە و مەترسی جیۆپۆلەتیکی بۆ هەناردەکردنی نەوتی هەرێمی کوردستان دروستکردووە.

لە ئەنجامی ئەم تەحەددایانە، خەونەکانی سەربەخۆیی ئابووری بۆ هەرێمی کوردستان تا ڕادەیەک بڕاوەتەوە. حکومەتی هەرێم ڕووبەڕووی کێشەی دارایی بووەتەوە و ناچار بووە پشت بە پشتیوانی بودجەی حکومەتی ناوەندی عێراق و هاوکاری نێودەوڵەتیش ببەستێت بۆ وەرگرتنی قەرزی زیاتر بۆ بەڕێوەبردنی کێشە ئابوورییەکانی. هەروەها داینامیکی سیاسی و ئابووری لە ناوچەکەدا پەرەی سەندووە، لەگەڵ گۆڕینی ئەولەویەت و ستراتیژییەکان بۆ حکومەتی هەرێم لە ژێر ڕۆشنایی ئەو تەحەددایانەی ڕووبەڕووی بووەتەوە.

دوایین گورز لە بڕیارەکەی دادگای ناوبژیوانی نێودەوڵەتی پاریسەوە هات کە تورکیا پێشێلی ڕێککەوتنی ساڵی 2010ی کرد کە کۆمپانیای نیشتمانی نەوتی سۆمۆ تاکە لایەنە بۆ فرۆشتنی نەوتی عێراق، لە ئەنجامدا فرۆشتنی نەوتی هەرێمی کوردستان ڕاگیرا و زیانەکانیش بە زیاتر لە… یەک ملیار دۆلار، و ئەمەش فشارێکی زیاتر دەخاتە سەر حکومەتی هەرێم بۆ لەدەستدانی سەربەخۆیی ئابووریی خۆی.

گورزی کۆتاییش لە بڕیارەکەی دادگای ناوبژیوانی نێودەوڵەتی لە پاریس هات کە تورکیا ڕێککەوتنی ساڵی ٢٠١٠ی پێشێل کرد کە کۆمپانیای نیشتمانی نەوتی سۆمۆ تاکە لایەنە کە نەوتی عێراق دەفرۆشێت، ئەمەش بووە هۆی وەستاندنی فرۆشتنی نەوتی هەرێمی کوردستان لە 25 مانگی ئازاردا لەلایەن تورکیاوە و خەمڵاندنی زیانەکانی زیاتر لە یەک ملیار دۆلار، ئەمەش فشارێکی زیاتر دەخاتە سەر حکومەتی هەرێم بۆ ئەوەی سەربەخۆیی ئابووریی خۆی لەدەست بدات.

حکومەتی عێراق و حکومەتی هەرێمی کوردستان لە 4ی نیسان ڕێککەوتنێکی کاتییان واژۆکرد کە ڕێگە خۆشدەکات بۆ دەستپێکردنەوەی هەناردەکردنی نەوت لە هەرێمی کوردستان و کەرکوکەوە، بەڵام هێشتا ئەمە بەدی نەهاتووە.

دوای وەستانی فرۆشتنی نەوت لە هەرێمی کوردستانەوە، حکومەتی ناوەند ناچار دەبێت موچەی فەرمانبەران و خەرجییەکانی دیکە لە بودجەی عێراقەوە گەرەنتی بکات تا ئەوکاتەی هەناردەکردنی نەوت دەستپێدەکاتەوە. لەوەتەی دادگای فیدراڵی بەهۆی فرۆشتنی نەوتەوە ناردنی بودجەی هەرێمی کوردستانی ڕاگرت، بەهۆی ڕاگرتنی فرۆشتنی نەوت بەهۆی حکومەتی عێراقەوە ئەم مەرجە هەڵوەشاوەتەوە. بۆ ئەمەش پێویستە حکومەتی ناوەند پشکێک لە بودجەی گشتیی عێراق وەک پارێزگاکانی تر بۆ خەرجکردنی مووچەی فەرمانبەران بنێرێت.

لە کۆتاییدا، لە کاتێکدا یەدەگی نەوتی هەرێمی کوردستان لە مێژە وەک سەرچاوەیەکی پۆتانسێلی سەربەخۆیی ئابووری سەیر دەکرێت، تەحەددیاتی پەیوەست بە ناکۆکییەکانی لەگەڵ حکومەتی ناوەندی عێراق و دابەزینی نرخی نەوت و مەترسییە جیۆپۆلەتیکییەکان ئەو خەونانەیان کەمکردووەتەوە. ڕێگای خۆبژێوی ئابووری بۆ هەرێمی کوردستان هێشتا ئاڵۆز و نادیارە، پێویستی بە بەڕێوەبردنی وردی داینامیکی سیاسی و ئابووری و ناوچەیی هەیە بۆ تێپەڕاندنی ئاستەنگەکان و گەیشتن بە گەشەسەندنی ئابووری بەردەوام.

هەردوولا بەوپەڕی خۆشحاڵییەوە چاویان لە یاسای نوێ و دادپەروەرانەی غاز و نەوتە بۆ هەموو عێراق بۆ ئەوەی ئەم پرسە بخاتە ژێر ئیسراحەت و نەهێشتنی بەربەستێکی تره وە ئەم یاسایە نوێیە دەبێت لەسەر بنەمای دەستووری عێراق بێت.

05/05/2023



وتارەکانی تری نوسەر