د. سامان شاڵی
لە ساڵانیڕابردوودا و بەتایبەت دوایڕیفراندۆمەکەی25ی ئەیلولی2017، حکومەتی عێراق وردە وردە هەوڵی کۆنترۆڵکردنی هەرێمی کوردستانی داوە بە پاڵپشتی پەرلەمانی عێراق و دادگای باڵای فیدراڵی و دادگای نێودەوڵەتی لە پاریس. بۆ گەیشتن بە ئامانجەکانیان بۆ ئەوەی دواجار دەستوور بگۆڕن بۆ هەڵوەشاندنەوەی فیدراڵیزم و گەڕانەوە بۆ حکومەتێکی ناوەندی بەهێز (دیکتاتۆریەت). حکومەتی عێراق بە سەرکەوتوویی کۆنتڕۆڵی کەرتی نەوت و دارایی کردووە. بەرەو کۆنترۆڵکردنی کەرتی غاز لە هەرێمی کوردستانیشدا دەڕوات، ئەمەش بووە هۆی ئیفلیجی حکومەتی هەرێمی کوردستان بۆ پێدانی مووچەی فەرمانبەرەکانیان و خەونی حکومەتی هەرێمی کوردستانی لە سەربەخۆیی ئیداری و ئابووریدا کوشت، بەپێی دەستووری عێراق.
ئەمڕۆ وەزارەتی دارایی عیراق بەرپرسیارە لە جێبەجێکردنی بودجەی ساڵانە وەزارەت بەشی هەرێمی کوردستان لە بودجەی ساڵانە نانێرێت بە بیانووی جۆراوجۆریان زیادکردنی مەرجی نوێیمەحاڵ؛ ئەگەر بودجەکە بنێرن، ئەوا تەنها بەشێکیان دەنێرن و حکومەتی هەرێمی کوردستان بە شێواویجێدەهێڵن. ئەوان فشار دەخەنە سەر حکومەتی هەرێمی کوردستان بۆ جێبەجێکردنی هەموو داواکارییەکانی حکومەتی ناوەندی، چونکە حکومەتی هەرێمی کوردستان ناتوانێت مووچەی فەرمانبەرانی خۆی بە سەرچاوە ناوخۆییەکانی بدات یان وەبەرهێنان لە پڕۆژە حکومییەکاندا بکات و پێشکەوتنەکان لە هەرێمی کوردستان بوەستێنێت، چونکە شکستیان هێناوە لە دابینکردنی خزمەتگوزاری و پرۆژەکانی حکومەت لە پارێزگاکانی دیکە.
لەکاتێکدا کە حکومەتی هەرێمی کوردستان هەوڵدەدات پاڵپشتی حکومەتەکەی بەڕێز سودانی بکات دوایڕێککەوتنەکانی پێش و دوای حکومەت بۆ پاراستنییەکڕیزی و دەستووری عێراق، هەندێک هەوڵدەدەنبۆ شکاندنی ئەوڕێککەوتنانە بدەن. سەرۆک وەزیران دەبێت بەڵێنەکانی بپارێزێت، دوور لە هەر فشارێکی سیاسی لەلایەن هەر لایەنێکەوە، چونکە دەبێت بەرژەوەندی گەل و یەکڕیزییان بخرێتە سەرووی هەموو بەرژەوەندییەکەوە.
پرسیارە گەورەکە ئەوەیە كورد لەم هەلومەرجەدا دەتوانێت چی بکات:
ئایا کارتی هەیە بۆ فشارخستنە سەر حکومەتی ناوەندی؟وەڵامەکەبەڵێیە؛ ئەوان دەتوانن ئەمە بکەن بە پێکهێنانیئەنجومەنی باڵای کوردستان وەک کارتێکی کۆتایی بۆ گەڕاندنەوەی هیوا بۆ خەڵکی کوردستان و پاراستنی هەرێمی کوردستان و مافە دەستوورییەکانی، چونکە خراپتربوونی بارودۆخی ناوچەکە لە ئەنجامی بەرژەوەندی تەسکی حیزبی ئەم لایەنانە لە سەرووی بەرژەوەندییەکانی گەلی کوردەوەیە.
ئەم ئەنجومەنە تەنها لە سەرۆکی حزبەکان پێکدێت، تەنها لە حاڵەتە نائاساییەکاندا نەبێت. سەرۆک لەلایەن ئەو کەسەوە نوێنەرایەتی دەکرێت کە دەسەڵاتی پێدەدات بڕیار بدات لە کۆبوونەوە ناوەندییەکان. ئەم ئەنجومەنە لەلایەنڕاوێژکارە سەربەخۆکانەوە لە بوارە جیاوازەکاندا پاڵپشتی دەکرێت بۆ ئەوەی پشتگیری لە جێبەجێکردنی بڕیارەکانی بکات لەلایەن ئەنجومەنی نیشتمانییەوە؛ حکومەت و ڕێکخراوە ناحکومییەکان دەبێ بە کۆی دەنگ بڕیارەکانیان پەسەند بکەن. ئەم ئەنجومەنە بەرپرسیار دەبێت لە داڕشتنی ستراتیژی بۆ هەرێمی کوردستان و چارەسەرکردنی هەموو کێشەکانی نێوان هەموو لایەنە سیاسییەکان، بڕیارەکانیشی پابەندکەر دەبێت بۆ هەمووان.
کۆکردنەوەی سەرکردە کوردەکان لە حیزبە سیاسییە جیاوازەکان دەکرێت ئەرکێکی ئاڵۆز و قورس بێت، لەبەر ئەو جیاوازییە مێژوویی و ئایدۆلۆژی و ستراتیژییانەی کە لەوانەیە لە نێوان ئەم حیزبانەدا هەبن. لەگەڵ ئەوەشدا، چەندین فاکتەر و ستراتیژی هەن کە دەتواننیارمەتیدەر بن لە بەهێزکردنییەکگرتوویی و هەماهەنگی لەنێوان سەرکردە سیاسییەکانی کورد بۆ پێکهێنانی ئەنجومەنێکی لەم جۆرە:
1. ئامانجە هاوبەشەکان:دیاریکردنی ئامانجو به رژه وه ندییه هاوبهش له نێوان هه موو لایه نهکانیان زۆربهی حیزبه کوردستانیه کان. ئەمانە لەوانەیە بابەتەکانی پەیوەندیدار بە مافەکانی خەڵکی کوردستان و فیدرالیزم بە پێی دەستوور لەخۆ بگرێت.
2. فشاری دەرەکی: فاکتەرە دەرەکییەکان، وەک هەڕەشەکانی وڵاتانی دراوسێیان گۆڕانکارییە جیۆپۆلیتیکییەکان، هەندێک جار دەتوانن پاڵ بە لایەنە کوردستانییەکان بنێن بۆ ئەوەی هاوکارییک بن بۆ بەرژەوەندی زیاتری گەلەکەیان.
3. نێوەندگیری: بۆ ئەوەی پەیوەندی و دانوستان لە نێوان لایەنە جیاجیاکانی کوردستاندا بتوانن ناکۆکییەکیەکلایی بکەنەوە و دیدگاکان لێک نزیک بکەنەوە. لایەنە بێلایەنەکان، لەوانەڕێکخراوە نێودەوڵەتییەکان، هاوپەیمانان، سەرکردە سیاسییەکان،ڕۆشنبیرانی ناوخۆیی و تەنانەت وڵاتانی دراوسێش دەتوانن نێوەندگیری بکەن.
4. گفتوگۆی گشتگیر: دروستکردنی فەزای گفتوگۆی کراوە و گشتگیر کە سەرکردەکان بتوانن گفتوگۆ لەسەر جیاوازییەکانیان بکەن و خاڵی هاوبەش بدۆزنەوە. گفتوگۆ دەتوانێت مەکۆ، کۆنفڕانس،یان گفتوگۆی مێزی دەوری لەخۆبگرێت.
5. مێژووی هاوبەش: جەختکردنەوە لەسەر مێژووی گەلی کورد و مێژووی خەبات و شوناسە کولتوورییەکەی بۆ بەرزکردنەوەی هەستی سەربەخۆیی و یەکڕیزی نێوان لایەنە جیاوازەکان.
6- سازان: هاندانی لایەنەکان بۆ دۆزینەوەی بوارەکانی سازان و بنیاتنانی ئەو بوارانە، تەنانەت ئەگەرڕێککەوتنی تەواو لەسەر هەموو پرسەکان مەحاڵ بێت.
7- گرنگیدان بە نیگەرانییە بەپەلە: سەرەتا بە چارەسەرکردنی نیگەرانییە دەستبەجێیەکان کە کاریگەرییان لەسەر خەڵکی ناوچەکە هەیە، وەک ئاسایش، تەحەددای ئابووری، مووچە، دادپەروەری، شەفافیەت،یان پرسە مرۆییەکان. ئەم تەحەددایانە دەتواننیارمەتیدەر بن لە دروستکردنی متمانە و هاوکاری لە نێوانیاندا.
8. هەنگاوی وردە وردە: مەرج نییە بنیاتنانییەکێتی لەیەک کاتدا ڕووبدات. دەتوانن بە هاوکاری بچووکتر دەست پێ بکەن و بە تێپەڕبوونی کات ڕێککەوتنی ستراتیژی بەرچاوتر بنیات بنێن.
9. فشاری گشتی: ئەگەر خەڵکی کوردستان ئارەزووییەکگرتوویی بکەن، سەرکردە سیاسییەکان لەوانەیە زیاتر ئارەزووی کۆبوونەوە بکەن بۆ بەدیهێنانی چاوەڕوانییەکانی دەنگدەرانیان. ئه م فشاره له ئه رکی هه موو که سێکه له کوردستان بۆ به دیهێنانی ئه م ئامانجه.
10. تۆمار: تیشک خستنە سەر نموونە سەرکەوتووەکانیپیکەوە و هاوکاریلەڕابردوودا لە نێوان لایەنە کوردستانییەکاندا. ئەم تۆمارە دەتوانێت ببێتە مۆدێلێک بۆ هەوڵەکانی داهاتوو.
11. پرۆژەی هاوبەش: هاوکاریکردن لە پرۆژە هاوبەشەکان کە بتوانن سوود بە دانیشتوانی کوردستان بگەیەنن. ئەم پڕۆژە هاوبەشانە دەتوانن ژێرخانی، پەروەردە، خوێندنی باڵا، تەندروستی، کشتوکاڵ، پیشەسازی، گەشتیاری و خزمەتگوزارییە کۆمەڵایەتییەکان بن.
12. ڕێزگرتن لە فرەچەشنی: داننان و ڕێزگرتن لە هەمەجۆریی دیدگاکانی ناو حزبە کوردستانییەکان. دروستکردنی ژینگەیەک کە دان بە جیاوازییەکاندا بنرێت و گفتوگۆیان لەسەر بکرێت، دەتوانێت ببێتە هۆی گفتوگۆی بنیاتنەرتر.
13. یەکخستنی هێزەکانی پێشمەرگە:یەکخستنی هێزەکانی پێشمەرگە بۆ ئەوەی ببێتە هێزێکینیشتمانیکوردستانی نەک پارتیزانی، بووەتە داواکارییەکی بنەڕەتی خەڵکی کوردستان و هاوپەیمانان و کۆمەڵگەی نێودەوڵەتی و دەبێتیەکێک بێت لە ئەولەویەتەکانی ئەم ئەنجومەنە.
کۆکردنەوەی سەرکردە سیاسییەکانی کوردستان ئاڵۆزە،ڕەنگە سەرکەوتنیشیەکسەر نەیەت. گەیشتن بەو ئامانجانە پێویستی بە سەبر و دیپلۆماسی و پابەندبوونیڕاستەقینە هەیە بۆ دۆزینەوەی خاڵە هاوبەشەکان بۆ بەرژەوەندی گەل. جگە لەوەشڕەنگە کام ستراتیژەکان سەربکەون،ڕەنگە پەیوەست بێت بە بەستێن و داینامیکی تایبەت بە دیمەنی سیاسی کوردستان لەژێر هەڕەشەی حکومەتی ناوەند و دەوڵەتە ئیقلیمییەکان دژ بە بوونی هەرێمی کوردستان.
ئەم ئەنجومەنە تاکەڕێگایە بۆ ئەوەی حکومەتی هەرێمی کوردستان بەرامبەر هەموو ناڕەوایەک بوەستێتەوە لەلایەن حکومەتی ناوەندەوە بەرامبەر هەرێمی کوردستان.
ئەگەر حکومەتی ناوەندی بەردەوام بێت لە سیاسەتی پەراوێزخستنی هەرێمی کوردستان و گەمارۆدانی لەڕووی سیاسی و دارایی و ئیدارییەوە دوور لە بنەماکانی دەستووری عێراق و مامەڵەکردن لەسەر بنەمای زۆرینە و کەمینە. پێویستە ئەنجومەنی باڵای کوردستان ئەم هەنگاوانە بنێت بۆ قووڵکردنەوەی بنەمای هاوسەنگی و سازان و هاوبەشی بۆ بەڕێوەبردنی عێراقی فیدراڵ کە موڵکی هەموو عێراقییەکانە:
1. بە نیازپاکی بەردەوامبوون لە پاڵپشتیکردنی دانوستانەکان لەگەڵ حکومەتی عێراق بۆ چارەسەرکردنی کێشە هەڵپەسێردراوەکان، نەک بڕینی مووچەی فەرمانبەرانی هەرێم وەک موزایەدە بۆ لەیسەنەوەیمافە دەستووریەكان لە هەرێمی کوردستان.
2. دەستپێکردنی گفتوگۆ لەگەڵ سەرجەم لایەنە سیاسییەکانی عێراق بەبێ جیاوازی بۆ دڵنیابوون لەوەی کە تێگەیشتن لە نیگەرانییەکانی خەڵکی کوردستان سەبارەت بە داهاتووی عێراقێکی فیدراڵی بۆ دۆزینەوەی چارەسەرێکیڕیشەیی بۆ چارەسەرکردنی هەموو کێشەکانی ژێر سەقفی دەستوور.
3. دەستپێکردنی لۆبی لەگەڵ نوێنەرانی سەربەخۆ (سوننە و شیعە) و بلۆکی دۆستانەی سوننە و شیعە لە پەرلەمانی عێراق بۆ فشارخستنە سەر حکومەت بۆ جێبەجێکردنی بڕگەکانی بودجەی سێساڵی (2023-2025).
4. دەستپێکردنی دانوستان لەگەڵ نەتەوەیەکگرتووەکان و هاوپەیمانان بۆڕوونکردنەوەی هەڵوێستی ئەنجومەنی باڵای کوردستان سەبارەت بە مامەڵەی حکومەتی ناوەندی لەگەڵ هەرێمی کوردستان، ئەمەش هەڕەشە لەیەکڕیزی وڵات دەکات دوور لەڕۆحی دەستوور.
5. دەستپێکردنی لۆبی بە مەبەستی بەشداریکردنی وڵاتانی ناوچەیی و کەنداو بۆ چارەسەرکردنی کێشە هەڵپەسێردراوەکانی نێوان حکومەتی ناوەندی و هەرێمی کوردستان بە شێوەیەک کە خزمەت بە سەقامگیری و بەرژەوەندی هەموو وڵاتانی ناوچەکە بکات.
ئەنجوومەنی باڵای کوردستان دەبێت بەیەکگرتوویی بە هەموو ئاراستەکاندا هەنگاو بنێت بۆ پاراستنی مافەکانی هەرێمی کوردستان لەسەر بنەمای دەستوور. گریمان هیچ کام لەم هەوڵانە سەرکەوتوو نەبن لە فشارخستنە سەر حکومەتی ناوەندی بۆ کارکردن لەسەر پرەنسیپەکانیسازان و هاوسەنگی و هاوبەشی و جێبەجێکردنی بڕگەکانی دەستور لەبری پرەنسیپی زۆرینە و کەمینە بۆ خزمەتکردنی هەرێم و یەکگرتوویی عێراق. لەو حاڵەتەدا ئەنجومەن دەبێتهەڵوێستییەکگرتوو هەبێتوەک دوا کارتی فشار لەسەر حکومەتی ناوەندی بۆ پابەندبوون بە دەستوورەوە بنێت:
1. کشانەوەی سەرجەم ئەندامانی پەرلەمان لە بلۆکی کوردستان.
2. کشانەوەی سەرۆکی کۆمار.
3. کشانەوەی ئەندامانی دادگای باڵای فیدراڵی.
4. کشانەوەی سەرجەم وەزیرەکان و بریکارەکان و سەرجەم ئەکتەرەکانی ناو حکومەتی فیدراڵی.
5. کشانەوەی سەرجەم باڵیۆزەکانی کورد.
ئەمانە دوا هەنگاوەکانیڕزگارکردنی عێراق و کارکردن لەگەڵ هاوبه شه کانی پڕۆسهی سیاسی و ئه ندامانی دڵسۆزیگەلەکەمان که هه وڵ ده ده ن بۆیه کڕیزی عێراق و خاک و گەل، له ڕێگهی پاراستنی حوکمی فیدراڵی و ده ستووری عێراق دوور له ڕەگەزپەرستی و تایفه گەری، و دوورکەوتنەوە لە دانانی گەمارۆیەکی نادەستووری و نامرۆڤانە بەسەر هەرێمی کوردستان.